Это все и раньше было, я уже десяток товаров из иностранных интернет-магазинов заказывал. Лимит в 10 тысяч, но даже если больше - всегда можно попросить продавца в инвойсе указать сумму поменьше

Нюанс следующий:
Представь себе какой-нибудь популярный товар, например айфон. Ну или не айфон, а модные ботинки какие-нибудь.
Десяток человек независимо друг от друга заказывают где-нибудь в штатах себе свой айфон. Когда эти посылки попадают на таможню - то таможня считает, что это уже товарная партия. Всем десяти человекам (которые друг друга и не знают) приходится писать письма и приходить в таможню, доказывая свою правоту.
Так вот теперь таких коллизий не будет, и куча одинакового товара по разным адресам не будет считаться товарной партией.
Краткий вывод: ничего не поменялось

Коллизия такая была актуальна только для небольшого количества товаров, в основном модных. Например, если вы покупали модные ботинки Угги в магазине
http://www.uggstopsale.com.au - то вы можете попасть на такую коллизию, т.к. они всегда писали одно и то же название товара в инвойсе.